A svédek így választanak
- Részletek
- 2010. április 24. szombat, 05:32
- Dragos Erzsébet
Dragos Erzsébet
Stockholm
Olvasom-hallom, a magyar választók interneten adták-vették az ajánlócédulákat, mások ellopták őket a levélládákból, s egyéb furcsaságok is megestek. Ilyesmire Svédországban* nem kerülhet sor, mivel nálunk nincs ajánlócédula, és a küldeményeket a lakás ajtaján lévő levélnyíláson dobja be a postás. S azért sem, mert itt az emberek, bár lazán, komolyan veszik a választást, s betartják a demokrácia játékszabályait, mi több: ezt mindenki mástól is elvárják.
A svéd rendszer egyszerű, nyitott és átlátható. A választás szabad, titkos és közvetlen. Kirtériumai csak a kor, az állampolgárság és a lakóhely. A rendszer célja: tükrözze a leghűbben a nép politikai akaratát. A pártok a szavazatok arányában kapnak mandátumot. Pártra szavazunk, de a pártlistán az általunk favorizált jelöltre húzzuk az ikszet. A parlamentbe kerülés küszöbe 4 százalék. Korábban három, 1994 óta négyévesek a periódusok. A Riksdag képviselőinek száma 349. A parlamenti, megyei és helyhatósági választások egyszerre és ugyanakkor, minden negyedik év szeptemberének harmadik vasárnapján esedékesek.
A 29 országos választói kerület 310 parlamenti mandátumról dönt, 39 helyet arra használnak, hogy az arányokon tovább javítsanak a nagyobb lélekszámú kerületeknek adott extra mandátummal. (Hogy hány polgár alkosson egy kerületet, a választási hatóság számolja ki. A 23 megye élén landshövning áll. A 290 helyhatóság (kommun) 5783 választási kerületre tagolt. Polgármesteri státusz nem létezik, a vezetés kollektív, ám egy régi szokás szerint azé az utolsó szó, aki a pénzügyekért felelős.
Parlamenti választójoga annak van, aki legkésőbb a választás napján betölti a 18. életévét, svéd állampolgár és Svédországban van (vagy ha emigrált: volt valaha) bejegyezve. Harminc nappal a választás előtt a népességet is nyilvántartó Adóhivatal (Skatteverket) automatikusan küld egy választásra jogosító, és a választás helyéről, idejéről stb. informáló személyes választási kártyát (valkort). Az EU-választáson való részvétel is svéd állampolgársághoz kötött, de a helyhatósági és a megyei – nem.
A választók többféle módon és időben adhatják le a voksukat. Háromból ketten a választókerületének kijelölt helyen szavaz. Ott a pártok aktivistái által glédába állított teljesen egyforma, de eltérő színű cédulák sorakoznak: a sárga az országos lista neveivel, a világoskék a helyi, a fehér pedig a megyei jelöltekkel. A választópolgár megjelöli a favoríija nevét, a három cetlit (valsedel) borítékba teszi, igazolja magát (saját igazolvány híján egy másik személy is igazolhatja őt), aláírja a névjegyzéket, és leadja a voksait. Létezik protest-szavazás is (blankt röst – ezek számszerűsítése nagy érdelődéssel várt pillanat a választás éjszakáján): ehhez üres (de a többivel azonos külsejű) cédula áll rendelkezésre. Aki a választás napján nem ér rá, vagy másutt tölti idejét, a kitűzött időpontot megelőző 18 nap bármelyikén leadhatja voksát azon helyiségek valamelyikében, amelyeket a választókörzetében kijelöltek (körzetenként legalább egyet kötelező; ez lehet a könyvtár, a patika, a posta vagy bármi más.) Aki a választás napján külföldön tartózkodik (mert emigrált, más országban dolgozik, tengerész), előzetes igénylés alapján a választási hatóságtól vagy a helyi követtől, konzulttól levélben megkap mindent (valamennyi induló párt választócéduláját s az üreset is, meg két borítékot), majd a szokásos módon saját maga ikszel, borítékol, s egy másik borítékba téve a titkosat, gondoskodik arról, hogy voksa eljusson a megfelelő választási körzetbe, legkésőbb a választás másnapján. Két tanú (nagykorú svéd állampolgár) a külső borítékon aláírásával hitelesíti, hogy az illető választási jogát szabadon gyakorolta.
Svédországban nincs kampánycsend. A pártok önkéntesei még a választás napján, a választói helyiség előtt is üdvözölhetik a polgárokat, kitűzőket, információs anyagokat osztogathatnak - de nem szavazócédulákat! Az egész egyszerűen és lazán szokott menni - ám nem tiszteletlen vagy törvénysértő módon: inkább derűs, de ünnepi az esemény.
Most a jobbközép kék blokk négyesfogata kormányoz (az utóbbi 100 évben a 23. alkalommal). A Moderaterna (mérsékelt konzervatív) 96, a Center (kisgazda) 29, a Folkpartiet (liberális) 28, a Kristdemokraterna 24 mandátummal rendelkezik. Az ellenzéki vörös-zöld blokkban a Socialdemokraterna 130 (ők eddig 14 periódusban voltak kormányon, akár 12- 40 évig is egyhuzamban!), a Vänsterpartiet (balpárt) 22, a Miljöpartiet (zöldek) 19 mandátumot birtokolnak. Egyetlen frakcióját elhagyott képviselő – politisk vild ('vad') – ül külön.
Szeptemberben választunk - így a kampány, a szokásoknak megfelelően, év elején elkezdődött, s e kilenc hónap alatt a hangulat egyre fokozódik majd. Túlvagyunk néhány többpárti vitán, meg a két nagy párt vezetőjének szópárbaján. Ezeket a köztévé á legnézettebb esti órákban közvetítette. Lesz majd egyre több, közönség jelenlétében megtartott vita is. Itt nem költenek óriásplakátokra, túl sok hirdetésre. Drága és hatástalan. Ehelyett, a hagyományoknak megfelelően, tavasz végén a pártok aktivistái kitelepülnek a tereken, pályaudvarokon, parkokban felállított kis faházaikba (valstuga), hogy személyesen találkozzanak az utca emberével, a választóikkal! Hétvégeken a pártvezérek is csatlakoznak hozzájuk, s egymással versengve turnézzák végig az egész országot. A korteskedés hagyományosan a nyár második felében éri el a legintenzívebb időszakát, amikor a kellemes időjárás és a több szabadidő tömegesen viszi ki az érdeklődőket a térgyülésekre (torgmöte), s más választási rendezvényekre. Tiszta népünnepély!
A pártalakításnak nincsenek különösebb szabályai - pártnak tekintendő bármely polgárok alkotta csoportosulás. Ha indulni akarnak a választásokon, van néhány formai elvárás: a csoport alkossa meg, fogadja el a saját műkődési alapszabályait, nevét, válasszon vezetőséget, szerezzen legalább 1500 támogató aláírást (100 kell megyei, 50 helyi szinten), majd az előző év decemberéig a választási hatóságnál nyújtsa be a nevét, amivel egyben indulási szándékát is jelzi. A helyi, megyei és EU-választásra való bejegyeztetésre anélkül is mód van, hogy a parlamneti választáson indulnának. A párt nevét regisztrálhatják is, mert ez védelmet jelent a jogtalan névhasználat ellen. Áprilisig leadják a jelöltjeik névsorát, s júliusig megrendelik a maguk céduláit. A kinyomtatott szavazócédulákat díjmentesen kapják meg a pártok (amúgy önköltségi áron), ha a legutolsó két parlamenti választáson legalább 1 százalékot elértek. A mai parlamenti pártok mellett a nacionalista SD is teljesítette ezt a kritériumot. A második választási részvételére készülő feminista párt (Fi) még nem. Karizmatikus vezetője kitartóan tiltakozik az 1 százalékos szabály ellen, s minden eszközt megragad, hogy ébren tartsa a választók érdeklődését (így például 'vállalta' a Let's dance! tévés táncversenyt is).
Ami a pártok anyagi támogatását illeti, a svéd törvények leszögezik, hogy a pártoknak, a demokratikus berendezkedés pilléreinek, joguk van a szabadsághoz és függetlenséghez, így a kommunikációéhoz és a véleményformáláséhoz is is. A pártok alternatívát nyújtanak a választóknak, valamint ismereteket és lehetőséget az embereknek arra, hogy a befolyást gyakoroljanak az ország dolgaira, részt vegyenek bennük és felelősséget vállaljank értük. Ezért a pártok közpénzből kapnak támogatást, nyilvánosan és átlátható módon. Az állami és parlamenti költségvetésből folyósított pénzt a parlamenti pártok országos központjai saját szervezetük és frakcióik működtetésére kapják. Évi 400 millió koronán osztoznak szét; ezt részben célzottan, másrészt saját belátásuk szerint használhatják fel: működésre (333 300 kr/fő/év), titkárokra (50 300 kr/hó), utazásokra (2500-5000 kr/fő/év) stb. Parlamenten kívüli párt is kaphat támogatást, ha a két legutóbbi választás egyikén legalább 2,5 százalékot sikerült elérnie. Ma az SD (2,9 százalék) felel meg ennek a kritériumnak, de többen is (például az Fi) megcélozzák ezt az idén.
* Svédország területe 450 295 km², lakossága 9,3 millió (+30 000 fő/év), a GDP 23 200 Euro/fő/év.
Hivatkozások:
A svéd választási hatóság: minden itt élő bevándorló nyelvén, videóval, hangos melléklettel
A svéd parlament (Riksdagen) honlapja: 9 nyelven
A svéd kormány (regeringen) honlapja: svédül, angolul
Az elmúlt 100 év kormányainak listája: http://www.regeringen.se/sb/d/4393